Reserve Bank of Australia

Reserve Bank of Australia
Istituita	14 gennaio 1960
Presidente	Michele Bullock (dal 18 settembre 2023)
Sede	Città di Sydney
Sito web

La Banca Nazionale dell'Australia (in inglese Reserve Bank of Australia) è la banca centrale dell'Australia. La valuta della banca è il Dollaro australiano. Ha ricoperto questo ruolo dal 14 gennaio 1960, quando il Reserve Bank Act del 1959 rimosse le funzioni di banca centrale dalla Commonwealth Bank.

Il principale ruolo politico della banca è quello di controllare i livelli di inflazione entro un intervallo obiettivo del 2-3%, controllando il tasso di disoccupazione in base al "tasso di disoccupazione non accelerato" (NAIRU) e controllando il tasso di contante ufficiale. Il NAIRU è stato implementato nella maggior parte delle nazioni occidentali dopo il 1975 ed è stato mantenuto a un obiettivo del 5-6% di disoccupazione. Il tasso medio di disoccupazione in Australia tra la fine della seconda guerra mondiale e l'attuazione del NAIRU era costantemente compreso tra l'1 e il 2%. Dall’attuazione del NAIRU, il tasso medio di disoccupazione in Australia è stato vicino al 6%.

La RBA fornisce inoltre servizi al governo australiano e ad altre banche centrali e istituzioni ufficiali. La RBA comprende attualmente il Payments System Board, che stabilisce la politica del sistema di pagamento della banca, e il Reserve Bank Board, che stabilisce tutte le altre politiche monetarie e bancarie della banca.

Entrambi i consigli sono composti da membri della banca, del Tesoro, di altre agenzie governative australiane e leader di altre istituzioni che fanno parte dell'economia australiana. La struttura del Reserve Bank Board è rimasta invariata dal 1951, ad eccezione del cambiamento nel numero dei membri del consiglio. Il governatore della Reserve Bank of Australia è nominato dal Tesoriere e presiede sia i consigli dei sistemi di pagamento che quelli della Reserve Bank e quando ci sono disaccordi tra entrambi i consigli, il governatore li risolve. L'attuale governatore della Reserve Bank è Michele Bullock, subentrato a Philip Lowe il 18 settembre 2023.

Storia

Dalla metà del XIX secolo fino al 1890, le prospettive per la formazione di una banca centrale crebbero. Nel 1911 fu istituita la Commonwealth Bank, ma non aveva l'autorità di stampare banconote, la cui funzione era ancora quella del Tesoro. Un movimento verso il ristabilimento del gold standard si verificò dopo la prima guerra mondiale (1914-1918) con John Garvan alla guida di vari consigli di amministrazione nella contrattazione dell’offerta di moneta lungo il percorso verso tale obiettivo, e il gold standard fu istituito sia per la sterlina britannica che per la sterlina australiana nel 1925.

Durante la Grande Depressione, la sterlina australiana si svalutò, non valeva più quanto la sterlina britannica, e si allontanò formalmente dal gold standard con il Commonwealth Bank Act del 1932. La legislazione del 1945 portò alla regolamentazione delle banche private che Herbert Coombs si oppose e, quando divenne governatore nel 1949, diede loro un controllo più generale sulle loro istituzioni. Quando le autorità monetarie hanno implementato il consiglio di Coombs di avere un tasso di interesse flessibile, hanno permesso alla banca di fare maggiore affidamento sulle operazioni di mercato aperto. Nel 1980 l'emissione di titoli di Stato a breve termine - Buoni del Tesoro della durata di 13 e 26 settimane - passò da un sistema a rubinetto, in cui veniva fissato il prezzo, a un sistema ad asta in cui il volume delle azioni era fissato e il prezzo determinato dal mercato. Subito dopo il sistema delle aste fu esteso all’emissione di titoli di Stato a più lungo termine.

La fluttuazione del dollaro australiano è avvenuta nel 1983, più o meno nello stesso periodo in cui il sistema finanziario australiano è stato deregolamentato. Nel 1998 l'amministrazione delle banche è stata trasferita dalla banca all'Autorità australiana di regolamentazione prudenziale ed è stato creato il Payments System Board, mentre nello stesso anno alla banca sono stati conferiti poteri all'interno del consiglio.

Nel maggio 2022, la banca ha aumentato i tassi di interesse nazionali per la prima volta in più di un decennio. Questa mossa è stata progettata per combattere gli alti tassi di inflazione. La mossa ha suscitato notevoli discussioni, poiché è stata adottata durante una campagna elettorale federale fortemente incentrata sull’aumento del costo della vita.

Metà del XIX secolo-1924

Il governo del primo ministro Andrew Fisher ha creato una banca commerciale di proprietà del governo, ma non una banca centrale. Le proposte per una banca nazionale in Australia furono avanzate per la prima volta a metà del XIX secolo, e ottennero un notevole impulso negli anni Novanta dell’Ottocento in seguito alla crisi bancaria australiana del 1893, durante la quale molte banche commerciali e società di costruzione crollarono, portando ad un generale peggioramento economico. depressione. Il Partito laburista australiano , formatosi in questo periodo, propose una banca che costituisse un modo protetto ed economico di fornire servizi finanziari . La piattaforma del partito per le elezioni del 1908 era per una "Banca del Commonwealth", che avrebbe avuto funzioni sia commerciali che di banca centrale .

Indipendentemente da ciò, il governo laburista di Fisher istituì la Commonwealth Bank con il Commonwealth Bank Act 1911 , entrato in vigore il 22 dicembre 1911. La nuova banca era una banca commerciale di proprietà del governo, senza alcuna funzione di banca centrale. Ha affermato che "il tempo e l'esperienza mostreranno come le sue funzioni utili possono essere estese [verso la banca centrale]". L'unica funzione che all'epoca rendeva la banca caratteristica di una banca centrale era quella di essere la banca del governo australiano, oltre ad essere la stessa per gli stati . All'epoca, il Tesoro dell'Australia mantenne il ruolo di emissione di banconote attraverso l' Australian Notes Act 1910 . La banca è stata anche la prima banca in Australia a ricevere una garanzia dal governo federale.

La Commonwealth Bank acquisì gradualmente funzioni di banca centrale. In risposta all'interruzione del commercio durante la prima guerra mondiale, le fu affidata la responsabilità di gestire il debito pubblico australiano. Tuttavia, alla fine della guerra, il ruolo principale della banca fu quello di banca di risparmio e commerciale. Durante la guerra, per finanziare il grande aumento della spesa pubblica, la valuta dell’Australia abbandonò il gold standard , così come quelle del Regno Unito e di altre parti dell’Impero britannico .

La sterlina australiana è rimasta legata alla sterlina britannica . L’inflazione in Australia è quindi aumentata, meno che in Gran Bretagna, ma più che negli Stati Uniti . La necessità di una banca centrale fu accresciuta dalla necessità per il governo di tagliare la spesa dopo la guerra per ridurre il proprio debito. Il governatore della banca del Commonwealth Denison Miller aveva sostenuto che l'emissione della valuta australiana fosse trasferita dal tesoro alla banca, poiché aveva più personale e più conoscenze monetarie.

L'Australian Notes Board (ANB) è stato creato nel 1920 e ha parzialmente aderito alla richiesta di Miller, avendo quattro direttori, di cui il governatore della banca era un membro ex officio . [3] L'ANB iniziò a seguire la politica del membro del consiglio John Garvan, nel contrarre l' offerta di moneta , con l'obiettivo di ridurre i prezzi in modo che la libera convertibilità della sterlina australiana in oro potesse essere ristabilita ai tassi prebellici, che è il ritorno al precedente gold standard.

Ciò è stato ottenuto rifiutando lo scambio di banconote con oro e si sperava che ciò avrebbe abbassato i prezzi interni e aumentato il tasso di cambio della sterlina australiana. Quando l'oro arrivò da New York il governo vendette titoli per diminuire l'effetto dell'espansione monetaria , eseguendo così le prime operazioni di mercato aperto nella storia dell'Australia e quindi il primo tentativo di banca centrale.

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Collegamenti esterni

• (EN) Sito ufficiale, su rba.gov.au.
• Reserve Bank of Australia (canale), su YouTube.
• (EN) Reserve Bank of Australia, su Enciclopedia Britannica, Encyclopædia Britannica, Inc.
• Museo delle banconote australiane